您的位置:首页 > 国际头条 > 正文

北美观察丨“政治疫情”扼杀纾困法案,美国失业者雪上加霜

2020/9/14 1:14:03 来源:环球网 浏览:

来源:央视新闻客户端

当地时间9月10日,共和党版经济刺激法案在美国国会参议院闯关失败,令11月3日大选前无法出台新一轮疫情纾困措施的可能性大增。对于两党对立导致纾困法案难产的局面,美国社会多有批评之声,甚至有人说,美国发生的是一场“政治疫情”。在国会和社会上的两场疫情夹击之下,大批失业者面临着雪上加霜的困境。

△《华尔街日报》称,美国出台新一轮经济刺激支票和联邦失业援助的希望渺茫

党派政治阻挠立法进程

美国国会参议院9月10日就共和党提出的经济刺激法案进行程序性投票,尽管投票结果为52票对47票,但由于未能获得推进立法所需的60票,导致法案闯关失败。

该法案被称为“瘦身版”经济刺激法案,规模仅为千亿美元级,远低于民主党人希望看到的2.2万亿美元。果不其然,民主党参议员在当日的投票中一致投下反对票,成功阻止法案通关,并对外宣称共和党人明知无法通过仍旧诉诸表决,不过是一场政治表演,目的是为今年的国会选举争取筹码。

尽管美国国会众议院议长佩洛西认为,在11月3日的总统和国会选举前,两党谈判仍有可能实现某种折衷,但分析认为,国会将把焦点放在其他迫切的立法工作上,比如确保联邦政府9月30日后得以继续运转的临时拨款法案。此后议员将在10月返回各州竞选,备战国会换届。由于时间已经不多,11月前无法出台纾困法案的可能性很高。

值得注意的是,此次法案闯关失败,除了反映两党对立日趋严重,也暴露了共和党内部的分歧。根据投票记录,共和党参议员兰德·保罗对于本党领导人力推的这一法案投下了反对票,原因可能与他反对财政赤字有关。保罗一直是共和党内著名的财政强硬派,对于美国公共债务的增长持否定态度。他的“变节”,令参议院共和党人吹嘘的“所有53名共和党议员都会保持一致”的说法不攻自破。

美国大选进入冲刺阶段之际,华盛顿的政治对立气氛日趋紧张,令包括议员在内的许多人都产生了挫折感。“我们进入了死胡同。”共和党参议员帕特·罗伯茨在投票后表示,“在新冠疫情暴发的同时,国会也发生了一场政治疫情。”

△据路透社报道,参议员帕特·罗伯茨表示,“在新冠疫情暴发的同时,国会也发生了一场政治疫情。”

额外失业补助真要没了

被民主党人讥为“骨瘦如柴”的这一共和党版刺激法案,包含每周额外300美元的失业补助,为小型企业提供的第二轮贷款,以及为学校复课、新冠检测、疫苗研发提供的资金等,虽然规模较小,但也聊胜于无。此次闯关失败,外界认为纾困法案短期内出台的希望渺茫,对于美国失业人员来说,这是一个重大打击。

根据国会今年3月通过的《关怀法案》,失业人员每周能够额外领取600美元的联邦失业补助,但随着这一福利计划在7月底到期,此后出现了一连串麻烦事。

据彭博社报道,由于美国国会在7月底的谈判中,未能成功延长每周600美元的失业补助计划,特朗普政府于是在8月初以行政命令的方式,授权联邦紧急事务管理局向申请资金的各州发放资金,用于支付每周300美元的额外补助。由于这笔规模仅为440亿美元的资金只能撑到9月,再加上一些州因为后勤原因至今未能发放补助,不少经济学家由此推算,美国家庭支出将在10月受到冲击。

据不完全统计,截至9月初,除了发放常规失业救济,已有超过40个州每周额外发放300美元的联邦失业补助,但就在明尼苏达州和艾奥瓦州开始发放这笔基于行政命令的特别失业补助时,440亿美元的资金来源已经即将枯竭。亚利桑那州甚至宣布,这笔补助最早将于下周停止发放。

但美国劳动力市场的复苏步伐,显然跟不上失业补助消失的速度。当地时间9月10日,美国劳工部发布数据显示,在截至9月5日的一周中,常规失业福利计划下的首次申请失业救济人数为88.4万,与此前一周持平,持续申请失业救济人数升至1338.5万,凸显劳动力市场复苏疲软。

牛津经济研究院首席美国经济学家格雷戈里·达科表示,“眼下的复苏是脆弱的,除非采取额外刺激措施,否则经济复苏将更容易受到下行风险的影响……毫无疑问,失业补助消失后将对家庭收入形成压力,进而妨碍消费者支出。”

△《华盛顿邮报》称,随着纾困法案难产,美国经济复苏变得更加脆弱

地方政府、企业资金枯竭

与此同时,新一轮纾困法案的难产,不仅堪称对现有失业者的“釜底抽薪”,也可能通过打击企业和地方政府制造更多失业者,加剧裁员潮。

在3月通过的《关怀法案》中,包含针对小企业的薪资保护计划,以及针对航空公司的工资支持计划,这些计划的共同点是:通过联邦资金维持企业运转,从而确保它们不会裁员。可如今,前者已经到期,后者也将于9月底到期,如果没有新措施衔接,破产潮和裁员潮恐怕难以避免。

由于融资和运营方面的劣势,小企业部门是破产潮中的“重灾区”。比如疫情高峰期间成千上万倒闭的酒吧、餐厅基本都是小企业。分析认为,联邦政府提供的薪资保护计划确实对一些小企业的运营起到了支撑作用,但随着计划到期,现金流枯竭的小企业将不得不开始裁员。

另一方面,由于针对航空业的250亿美元支持计划将于9月底到期,多家航空公司已经提前预告了裁员计划。美国航空集团此前宣布,由于新冠疫情导致需求锐减,一旦联邦纾困计划到期,今年10月公司员工人数将减少4万人,其中包括1.9万个无薪休假岗位。达美航空也已宣布,可能会让1900多名飞行员停工。根据多家航空公司的预告,今年秋天可能会有超过7.5万个工作岗位遭到削减。

此外,新一轮纾困法案难产,也意味着暂时没有针对州和地方政府的援助资金,可能导致不少地方陷入财政危机难以自拔。

近期最轰动的财政危机来自纽约。纽约市政府宣称,该市财政缺口已达80亿美元,如果找不到解决方法,将被迫在10月解雇2.2万名政府雇员,而且可能大幅削减交通、教育、应急响应以及其他公共服务上的开支。

据穆迪分析公司测算,到2022年夏季,美国各州及地方政府的预算缺口将达5000亿美元,而且这个预测的前提是,疫情不会进一步恶化。民主党人此前一直希望对面临财政压力的州和地方政府提供援助,但共和党人对此持怀疑态度,比如这次闯关失败的刺激法案,就不包括针对州和地方政府的新一轮拨款。

当然,地方政府和企业的危机,最终都会作用到劳动力市场上——任何组织想要改善财务状况,首先想到的都是裁员。当裁员数量达到一定规模后,必然会对约占美国经济总量70%的个人消费支出产生冲击,进一步拖累经济复苏,反过来继续伤害地方财政和企业盈利,造成恶性循环。

加州大学洛杉矶分校经济学教授克里斯·蒂利(Chris Tilly)在接受央视采访时表示,“我认为最有可能出现的情况是,美国经济面临更长时间的衰退,尽管近来失业率出现下降,但由于疫情控制不力,未来几个月的数据可能出现不断起伏的情况,甚至可能直到明年仍是如此。”(央视记者 顾乡 许骁)

看看网友怎么说

冰山映极光3554:喝茶,看风景!

文章来源网络,版权归属原作者,未注明作者均因传阅太多无从查证。本站为公益性非盈利网站,在本网转载其他媒体稿件是为传播更多的信息,此类稿件不代表本网观点。如果本网转载的稿件涉及您的版权、名益权等问题,请尽快与我们联系,我们将第一时间处理!
  • 缅甸仰光部分地区摊贩只准营业到中午12点

    仰光这个镇区路边的摊贩只能营业到中午12点【缅甸中文网讯】仰光省消息,9月11日早上,三桥镇管理员使用扬声器发布提醒,三桥镇路边摆摊的商贩和店铺只能营业至中午12点,不遵守上述规定的商贩,将被追责。早上10点左右,三桥镇管理团队、部分市政委员会工作人员坐着车,到各个街道发布提醒,路边的摊贩将只能营业

  • 武契奇:只要能够维护国家主权,我愿意坐在那

    塞尔维亚总统亚历山大.武契奇近日在白宫的一组照片引发了国际热议,坐在小椅子上的大个子,和坐在宽大办公桌前的特朗普形成了鲜明对比,有网友称像员工和老板,更有人指出这就像审讯一样。此次武契奇前往白宫是为了和科索沃区域领导人霍蒂(AvdullahHoti)签署经济正常化协议的,因此对他以及塞尔维亚来说此次

  • 王毅:切实把中印五点共识落到实处

    新华网人民网莫斯科9月12日电(记者张光政)当地时间9月11日,国务委员兼外长王毅在莫斯科同俄罗斯外长拉夫罗夫共见记者时,应询就中印关系发表看法。王毅表示,当前,外界对中印关系十分关注。我同苏杰生外长在上海合作组织外长会期间,就边境局势和双边关系广泛、深入地交换了意见。此前我同苏杰生外长、多瓦尔国家

  • 泰国1-7月边贸降低8%

    泰国出口的重要商品,输出马来西亚的有橡胶、电脑、电路板;老挝有柴油、畜牧产品、其他成品油;缅甸有无酒精饮料、柴油、纺织品;柬埔寨有无酒精饮料、畜牧产品和汽车。至于与中国、新加坡、越南和其他国家开展的过境贸易,中国是泰国第一大贸易盟友,贸易总额为1311亿400万铢,增长14.39%;其次是新加坡,贸

  • 阿富汗政府与塔利班开启有史以来的首次直接和谈

    中国日报网9月12日电(高琳琳)据美联社报道,当地时间9月12日,阿富汗政府和塔利班的直接和平谈判在卡塔尔首都多哈举行,旨在结束长达近20年的战争。这是自2001年阿富汗战争爆发以来,双方的首次谈判。​​​​阿富汗和平委员会主席阿卜杜拉(AbdullahAbdullah)表示,如果双方携起手来,为和

  • 美国大兵靠不住了?美军加紧布置无人军队!无人机无人艇纷纷上线

    人工AI智能开发效果在几年内取得了重大突破,在军用领域,更是起到了很多令人意想不到的效果。日前,美方在一次空中模拟对抗当中,已经证明人空飞机很难与AI智能抗衡。这已经是未来无人战斗的先生。全球各大军事强国已经纷纷展开了军队无人化运动。除了之前俄罗斯在叙利亚战场上反复测试过的无人陆上作战机器人,在更高

  • 英国网络不安全?这个锅华为不替你背

    2020年8月,英国国家安全委员会宣布,基于安全考虑禁止今年12月31日后购买任何新的华为5G设备,并将在在2027年之前移除在英国境内移除所有华为设备。这样唐突的决定改变的依据,就是一份英国国家网络安全中心提交的报告。然而报告内却没有任何证据,表明华为5G设备真的存在安全隐患。不久,英国文化大臣随

  • 巴拉圭军队突袭反叛组织致两名阿根廷少女死亡 前副总统遭报复性绑架

    【南美侨报编译李逍遥报道】巴拉圭副总统雨果·贝拉斯克斯(HugoVelázquez)9月9日证实,前副总统阿曼西奥·奥斯卡·丹尼斯·桑切斯(AmancioÓscarDenisSánchez)已遭反叛组织“巴拉圭人民军”(EPP)报复性绑架。两名少女死亡,是士兵还是平民?综合巴拉圭《国家报》和巴拉圭网

  • 外媒:曼恩商用车辆公司将裁减近万岗位

    据德新社德国法兰克福消息,大众汽车旗下的曼恩商用车辆公司当地时间11日宣布,该公司计划在德国和奥地利裁减9500个岗位。此举的背景是,在新冠肺炎大流行重创制造业后,汽车行业正在匆忙节支。根据曼恩商用车辆公司的一份声明,此次裁减岗位的目的是在2023年前将盈利提高18亿欧元(约合144亿元人民币——本

  • 费舍尔:低利率让美国有足够空间提振经济

    美联储前副主席费舍尔(StanleyFischer)表示,低利率负担意味着美联储可以采取更多措施来提振经济。费舍尔称:“利息负担远低于2008年。这意味着美联储可以继续以非常低成本的资金来操作,并且可以保持更长时间”他表示需要更多财政刺激措施来帮助失业的美国人:“我们还需要利用财政政策,举例来说,不